Orman izni başvurusunda hangi belgeler istenir?
Orman sayılan bir alanda maden ocağı, enerji tesisi, yol, enerji nakil hattı veya başka bir tesis kuracaksanız, 6831 sayılı Orman Kanunu kapsamında izin almanız gerekir. Bu sayfada başvuru dosyasında istenen belgeleri ve sürecin ana adımlarını özetledik.
Hangi izin, hangi madde?
- 16. madde: Maden arama ve işletme faaliyetleri ile bunlara bağlı tesisler. Uygulama, Orman Kanununun 16 ncı Maddesinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik ile düzenlenir (RG 24.09.2024/32672; son değişiklik RG 22.08.2025/32994).
- 17. maddenin üçüncü fıkrası: Savunma, enerji (RES, HES, GES), iletişim, su, petrol-doğalgaz, yol, enerji nakil hattı gibi kamu yararı taşıyan tesisler. Uygulama, Orman Kanununun 17 nci Maddesinin Üçüncü Fıkrasının Uygulanması Hakkında Yönetmelik ile düzenlenir (RG 30.11.2021/31675, değişiklikleriyle).
- 18. madde ve diğer izinler: Tabela, totem ve benzeri izinler kendi düzenlemelerine tabidir; belge listesi izin türüne göre değişir.
Başvuru nasıl yapılır?
17/3 kapsamındaki başvurular e-Devlet üzerinden bir talep yazısıyla yapılır; bazı belgelerin ayrıca Orman Bölge Müdürlüğüne fiziksel olarak gönderilmesi gerekir. 16. madde başvurularında 2025 değişikliğiyle e-Devlet'in yanında fiziksel başvuru imkânı da tanınmıştır.
17/3 kapsamında iki aşama vardır:
- Ön izin: Kesin izin için gereken belgeleri (lisans, ÇED, imar planı gibi) hazırlayabilmeniz için verilir. Sahada çalışma hakkı vermez.
- Kesin izin: Tesisin kurulması ve kullanılması için verilen asıl izindir. Kesin izin süresi 49 yıldır; süre sonunda idare tarafından 99 yıla kadar uzatılabilir.
17/3 başvurusunda istenen belgeler
Yönetmeliğin 5. maddesine göre kesin izin dosyasında aşağıdaki belgeler bulunur. Ön izin için ilk dört belge (1–4) yeterlidir.
| # | Belge | Ne zaman gerekir? |
|---|---|---|
| 1 | Saha analiz raporu | Her başvuruda |
| 2 | Koordinat özet çizelgesi | Her başvuruda |
| 3 | 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planı; bina ve tesislerde avan proje | Her başvuruda |
| 4 | Faaliyet belgesi: enerji için ön lisans, lisans veya lisanssız üretim belgesi; petrol-doğalgaz için ruhsat; liman geri hizmet alanı için deniz yüzeyi kiralama sözleşmesi | İlgili tesislerde |
| 5 | Su izinlerinde yeraltı suyu arama belgesi ya da su kiralama, kullanma veya tahsis belgesi | Su tesislerinde |
| 6 | 1/1000 veya uygun ölçekli ağaç röleve planı | Kesin izinde |
| 7 | 1/1000 uygulama imar planı ya da imar planı gerekmediğine dair yazı | Bina ve belirli tesislerde |
| 8 | Kademeli kapatma planı | Katı atık ve kazı fazlası malzeme alanlarında |
| 9 | ÇED kararı / belgesi | ÇED Yönetmeliği kapsamındaki tesislerde |
| 10 | Metraj cetveli ve keşif özeti | Bedelli izinlerde |
Süre uzatımı ve devir taleplerinde imar planıyla ilgili belge yeniden istenmez.
Kurum görüşleri
Alanın durumuna göre başka kurumların görüşleri de dosyaya eklenir: arkeolojik ve doğal sit, Devlet Su İşleri (DSİ), milli park ve korunan alanlar, karayolları gibi. Kamu kurumu olmayan başvuru sahipleri görüşü kendileri alamadıklarını belgelerse, görüşler idare tarafından istenebilir.
Başvurudan sonra ne olur?
- Dosyada eksik varsa en geç 10 iş günü içinde başvuru sahibine bildirilir. Eksikler tamamlanmadan dosya değerlendirmeye alınmaz.
- Dosya Bölge Müdürlüğünde incelenir, gerekirse arazide kontrol edilir.
- İzin uygun görülürse bedeller ve teminat tebliğ edilir. Tebliğden itibaren en geç 6 ay içinde teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi verilmezse izin, ayrıca bildirim yapılmadan iptal edilmiş sayılır.
- Ödemeler tamamlandıktan sonra izin teslim edilir ve tesis izin şartlarına göre kurulur.
Alınan bedellerin neler olduğunu Orman izni bedelleri sayfasında anlattık.
16. madde (maden) izinlerinde dikkat edilecekler
- İzin süreleri maden ruhsatı ve rödövans süresi dikkate alınarak belirlenir.
- İzin sahipleri, bir önceki yıla ait rehabilitasyon ve toprak dolgu çalışmalarını gösteren teknik raporu her yıl haziran sonuna kadar vermek zorundadır.
- Açık işletmelerde rehabilite edilip geri teslim edilmemiş izin alanlarının toplam büyüklüğü belirli eşikleri aştığında, yeni izin için önce mevcut alanların geri teslimi istenebilir. Rezervin bitmediği Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü yazısıyla belgelenirse bu şart aranmaz.
Kaynaklar: 6831 sayılı Orman Kanunu; Orman Kanununun 17 nci Maddesinin Üçüncü Fıkrasının Uygulanması Hakkında Yönetmelik (RG 30.11.2021/31675); Orman Kanununun 16 ncı Maddesinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik (RG 24.09.2024/32672) ve değişikliği (RG 22.08.2025/32994).
Dosyanızı birlikte hazırlayalım.
Saha analiz raporundan koordinat çizelgesine, ağaç röleve planından kurum görüşlerine kadar dosyanın tamamını hazırlıyor, Bölge Müdürlüğündeki süreci takip ediyoruz.